Мемориал Дуайта Д. Эйзенхауэра — мемориал президента США в
Вашингтоне, округ Колумбия, в честь Дуайта Д. Эйзенхауэра,
Верховного главнокомандующего союзными войсками в Европе во время
Второй мировой войны и 34-го президента Соединенных Штатов.
Расположенный к югу от Национальной аллеи, национальный мемориал
расположен на площади, похожей на парк, с большими колоннами,
обрамляющими сетчатый гобелен, изображающий место высадки в
Нормандии, а также скульптурами и барельефами, расположенными в
парке. Архитектор Фрэнк Гери спроектировал мемориал, а Сергей
Эйланбеков изваял бронзовые статуи Эйзенхауэра в различных
декорациях. Художником по гобелену мемориала был Томас Осински, а
художником надписей - Николас Уэйт Бенсон.
25 октября 1999
года Конгресс Соединенных Штатов создал Мемориальную комиссию Дуайта
Д. Эйзенхауэра и поручил ей создать «… соответствующий постоянный
мемориал Дуайту Д. Эйзенхауэру… чтобы увековечить его память и его
вклад в Соединенные Штаты». Состояния." Предварительный проект
оказался спорным. После нескольких лет слушаний и внесения Гери
нескольких изменений в дизайн окончательное утверждение проекта было
дано в 2017 году, когда высокопоставленные лица провели церемонию
закладки фундамента на участке площадью четыре акра. Церемония
открытия была первоначально запланирована на 8 мая 2020 года, в День
75-летия Победы в Европе, но была перенесена на 17 сентября 2020
года из-за пандемии Ковид-19.
За успешными усилиями по установке памятника президенту Дуайту Д.
Эйзенхауэру стояли три человека: Рокко Сицилиано, сенатор Даниэль Иноуэ
(штат Гавайи) и сенатор Тед Стивенс (штат Аляска). Сицилиано, католик,
американец итальянского происхождения, родившийся в Юте, был призван на
действительную военную службу в качестве рядового в 1943 году, когда был
студентом ROTC. Быстро получив звание первого лейтенанта армии США, он
был награжден Бронзовой звездой за доблесть за свои действия в составе
87-го горно-пехотного полка во время итальянской кампании. Выпускник
Джорджтаунской школы права, он работал в Национальном совете по трудовым
отношениям с 1948 по 1950 год, а в 1953 году Эйзенхауэр назначил его
помощником министра труда по вопросам занятости и рабочей силы. В 1957
году Эйзенхауэр назначил Сицилиано своим специальным помощником
президента по управлению персоналом. В 1958 году он организовал встречу
между Эйзенхауэром и афроамериканскими лидерами движения за гражданские
права: Лестером Грейнджером, Мартином Лютером Кингом-младшим, А. Филипом
Рэндольфом и Роем Уилкинсом. После десятилетий государственной службы
Сицилиано стал главой Института Эйзенхауэра в 1990-х годах. 50-летие
высадки в Нормандии и приближение 50-летия избрания Эйзенхауэра
президентом повысили интерес к 34-му президенту. В 1999 году, в
последний год своего пребывания на посту председателя института,
Сицилиано решил настаивать на создании памятника Эйзенхауэру. Сицилиано
был связан с сенатором Стивенсом, высокопоставленным пилотом ВВС Второй
мировой войны, который работал в Министерстве внутренних дел при
администрации Эйзенхауэра и сыграл решающую роль в завоевании Аляски
статуса штата. Институт Эйзенхауэра также удостоил Стивенса своей премии
Эйзенхауэра за лидерство в 1999 году. Сицилиано обсудил со Стивенсом
идею мемориала. Стивенс предложил двухпартийные усилия и привлек к ним
сенатора Иноуэ. Иноуэ служил в Италии в составе 442-го пехотного боевого
полка, потерял правое предплечье в бою и позже был награжден Почетной
медалью. Сицилиано работал со Стивенсом и Иноуэ над написанием закона,
разрешающего мемориал, и создания мемориальной комиссии.
Сенаторы
Стивенс и Иноуе были назначены в комитет конференции для согласования
версий Палаты представителей и Сената Закона об ассигнованиях
Министерства обороны в 1999 году. отчет конференции. Палата
представителей одобрила закон об ассигнованиях 372–55 13 октября, а
Сенат 14 октября проголосовал 87 голосами против 11. Президент Билл
Клинтон подписал закон (PL 106–79) 25 октября. 1999.
П.Л. 106-79
выделил 300 000 долларов на финансирование первоначальной деятельности
комиссии. Закон учредил комиссию из 12 членов, четверо из которых должны
были быть назначены президентом, четверо - Сенатом (поровну между обеими
политическими партиями) и четверо - Палатой представителей (поровну
между обеими политическими партиями). Закон предусматривал наличие
председателя и вице-председателя (они не могли быть членами одной и той
же политической партии), назначение новых членов в случае вакансии и
дату первоначального собрания (не позднее, чем через 45 дней после всех
назначений). сделанный). Члены комиссии не получат никакой компенсации.
Комиссия имела право тратить ассигнованные или пожертвованные ей деньги,
принимать пожертвования, проводить слушания и заключать контракты.
Требовалось делать ежегодные отчеты Президенту и Конгрессу, а также как
можно скорее докладывать о мемориальных планах.
В 2008 году
Конгресс расширил обязанности и полномочия комиссии. Раздел 332 Сводного
закона о природных ресурсах от 2008 г. (PL 110-229; 8 мая 2008 г.) более
четко определил способность комиссии запрашивать пожертвования и
заключать контракты на специализированные услуги и разрешал ей делать
это за пределами действующего федерального закона. Комиссия также была
уполномочена обращаться за помощью к любому федеральному агентству (при
условии, что оно платило за эту помощь), заключать с ним соглашения о
сотрудничестве и получать административные и вспомогательные услуги от
Управления общих служб. Также был создан аппарат комиссии. Требовалось
нанять исполнительного директора, а комиссии было разрешено нанимать
персонал (включая архитектора и не более трех старших сотрудников) и
принимать добровольцев. Комиссарам (а также сотрудникам и волонтерам)
теперь возмещали их разумные дорожные расходы. Самое главное, что была
выделена (но не выделена) неограниченная сумма денег на выполнение
обязанностей комиссии, проектирование и строительство мемориала.
Основная тема мемориала Эйзенхауэра была изложена на первом заседании
Комиссии по мемориалу Эйзенхауэра в июне 2000 года. Сенатор Стивенс
сказал, что ему нужен нестандартный дизайн, а сенатор Иноуе сказал, что
дизайн должен быть настолько эффектным, чтобы мемориал Эйзенхауэра
превзойти Мемориал Линкольна и Мемориал Джефферсона как самый посещаемый
мемориал в столице страны. Согласно журналу Washingtonian, председатель
правления Сицилиано заранее привлек архитектора Фрэнка Гери как
потенциального дизайнера. Сицилиано уже дружил с Гери: они оба жили в
Санта-Монике, Калифорния, и их познакомила покойная жена Сицилиано.
Сицилиано также входил в совет директоров филармонии Лос-Анджелеса,
которая в 1991 году поручила Гери спроектировать знаменитый концертный
зал имени Уолта Диснея.
Однако несколько членов семьи
Эйзенхауэров выразили желание создать «живой мемориал». Сьюзен
Эйзенхауэр, внучка Дуайта Эйзенхауэра и бывший президент и почетный
председатель Института Эйзенхауэра, была особым сторонником этой
концепции. Живой мемориал будет не памятником, а скорее программой,
аналитическим центром или какой-либо другой организацией, которая
поможет увековечить наследие и ценности президента Эйзенхауэра.
Международный центр ученых Вудро Вильсона был задуман как потенциальная
модель. Сицилиано выразил мнение, что живой мемориал будет слишком
дорогим, чтобы его обслуживать и эксплуатировать, но сенаторы Стивенс и
Иноуе сочли эту идею заслуживающей внимания. Мемориальная комиссия
Эйзенхауэра предоставила Институту Эйзенхауэра контракт на 200 000 или
400 000 долларов (источники различаются по сумме) для изучения этого
вопроса. Пока Институт Эйзенхауэра изучал этот вопрос, Комиссия
согласилась также изучить физический памятник, что означало разработку
концепции мемориала и определение потенциальных мест в Вашингтоне, округ
Колумбия.
Исход живого мемориального исследования не ясен. Журнал
Washingtonian сообщил, что на заседании комиссии в июне 2007 года
Сицилиано заявил, что Институт Эйзенхауэра пришел к выводу, что «живой
мемориал» будет дублировать работу института и других «унаследованных
организаций» (частных фондов и некоммерческих организаций, занимающихся
сохранением наследия и продолжением работы). работы президента
Эйзенхауэра). Однако в бюджетном отчете Комиссии по мемориалу
Эйзенхауэра Конгрессу за март 2013 года говорится, что организации
наследия не смогли договориться о том, какую форму примет живой
мемориал. Какими бы ни были причины, комиссия отвергла живой мемориал.
По данным мемориальной комиссии, Сьюзан Эйзенхауэр и представители
других организаций наследия пришли к консенсусу в отношении того, что
существующие группы наследия уже сформировали «живой мемориал».
Чтобы установить физический мемориал, Мемориальной комиссии
Эйзенхауэра требовалось разрешение на возведение мемориала на
общественных землях. Конгресс немедленно дал это разрешение в разделе
8120 Министерства обороны и дополнительных ассигнований на
восстановление после террористических атак и ответ на них в Законе о
Соединенных Штатах 2002 г. (PL 107–117; 20 декабря 2001 г.). Закон 2001
года дал комиссии право установить мемориал на общественных землях,
находящихся под юрисдикцией Министерства внутренних дел, в любом месте
округа Колумбия или его окрестностей. Закон также поставил мемориал под
действие Закона о памятных работах. Это требовало от комиссии работы с
Консультативной комиссией по мемориалу национальной столицы при выборе
места, выполнении определенных требований по сбору средств и соблюдении
определенных сроков.
Мемориальная комиссия Эйзенхауэра
рассмотрела 26 объектов. Критериями выбора сайта были:
«Известность,
публичный доступ и доступность»;
«Тематическое соответствие памяти
Эйзенхауэра»;
«Возможность использования и избежание ненужных споров»
Три сайта были отобраны комиссией. Первый находился на первом этаже
здания Института мира Соединенных Штатов по адресу 2301
Конституция-авеню, северо-запад. Огромный атриум здания, выходящий на
проспект Конституции, обсуждался еще в июне 2004 года. Но, согласно
отчету комиссии, член семьи Эйзенхауэров выступил против размещения
мемориала там. Комиссия также рассмотрела площадь Freedom Plaza на
северо-западе Пенсильвания-авеню и участок на юго-западе Мэриленд-авеню.
В сентябре 2004 года член семьи Эйзенхауэров потребовал, чтобы комиссия
также рассмотрела здание аудиторов на 14-й улице, юго-запад и проспект
Независимости, юго-запад. Комиссия наняла дизайнерскую и архитектурную
фирму M. Arthur Gensler Jr. & Associates для помощи в оценке этих трех
участков. Отчет был рассмотрен комиссией на ее заседании в марте 2005
года. Комиссар Дэвид Эйзенхауэр успешно предложил, чтобы комиссия
сосредоточила свое внимание на площади Свободы и на Мэриленд-авеню.
Комиссия по мемориалу Эйзенхауэра единогласно выбрала безымянную
площадь, ограниченную юго-западом Мэриленд-авеню, 4-й юго-западной
улицей и 6-й юго-западной улицей, в качестве предпочтительного места.
Площадь отделена от проспекта Независимости SW и Национального музея
авиации и космонавтики парком Ситон-Секция и примыкает к северной
стороне здания Департамента образования Линдона Бейнса Джонсона. Площадь
окружена учреждениями, связанными с наследием Эйзенхауэра, включая
Министерство образования, Министерство здравоохранения и социальных
служб, Федеральное авиационное управление, Голос Америки и Национальный
музей авиации и космонавтики. Расположение также всего в трех кварталах
от Капитолия Соединенных Штатов. Комиссия потребовала, чтобы после
постройки мемориала это место было названо «Площадь Эйзенхауэра».
Выбор этого сайта сразу же вызвал споры. Некоторые сторонники
городского планирования, которые хотели восстановить на юго-западе
Мэриленд-авеню ее первоначальное направление через площадь, были
возмущены тем, что мемориал помешал бы этому. Тем не менее, 8 ноября
2005 г. Консультативная комиссия по мемориалу Национальной столицы
одобрила просьбу Мемориальной комиссии Эйзенхауэра о размещении
мемориала Эйзенхауэра на Мэриленд-авеню.
Выбор места на
Мэриленд-авеню повлек за собой дополнительные действия Конгресса. Закон
о памятных работах запрещал возведение каких-либо мемориалов в «Зоне 1»,
Национальной аллее и ее ближайших окрестностях. Любой мемориал,
установленный в Зоне 1, требовал одобрения Конгресса. Конгресс
предоставил это разрешение в «Утверждении места проведения памятных
работ в округе Колумбия в честь бывшего президента Дуайта Д.
Эйзенхауэра» (PL 109-220; 5 мая 2006 г.), что санкционировало
строительство мемориала в Зоне 1.
Процесс проектирования начался в 2006 году. На заседании комиссии по
рассмотрению принципов проектирования в марте 2006 года Сицилиано во
второй раз упомянул Гери как возможного дизайнера. Сьюзен Эйзенхауэр,
присутствовавшая в аудитории, спросила, будет ли «лексикон дизайна
современным или традиционным». Сотрудник комиссии назвал ее вопрос
«преждевременным». Сицилиано ответил Эйзенхауэру, сказав, что последний
мемориал будет «высококачественным», а затем снова упомянул, что Гери
был заинтересован в разработке памятника.
Комиссия приступила к
предварительному планированию конкурса проектов в 2007 году. Она наняла
архитектурную фирму Skidmore, Owings & Merrill для создания документа, в
котором будет указано, «каким должен быть Национальный мемориал
Эйзенхауэра, включая цели, требования, ограничения и возможности». ." В
следующем году комиссия объявила конкурс предложений в рамках программы
Design Excellence Администрации общих служб. После первоначального
отклонения запроса FOIA, поданного Национальным обществом гражданского
искусства, Управление общих служб сообщило, что оно запрашивало и
получало заявки на дизайн от менее чем 50 фирм. Ни одна из фирм не
принадлежала меньшинствам, шесть фирм принадлежали женщинам, а 11 фирм
были малыми предприятиями.
Получив более подробную информацию от
тех, кто был включен в ее короткий список, Комиссия по мемориалу
Эйзенхауэра выбрала предложение, представленное Фрэнком Гери из Gehry
Partners 31 марта 2009 года. Согласно журналу Washingtonian, Гери был
вторым кандидатом комиссара Дэвида Эйзенхауэра. Тем не менее, как
сообщается, Дэвид Эйзенхауэр был очень доволен выбором Гери. В марте
2009 года Дэвид Эйзенхауэр сказал, что может «поручиться за честность и
превосходство процесса отбора».
Конкурс дизайна подвергся резкой
критике. Одним из первых критиков конкурса был Джастин Шубоу, глава
Национального общества гражданского искусства. Шубоу охарактеризовал
процесс проектирования как сфальсифицированный в пользу Гери и создал
веб-сайт EisenhowerMemorial.net для критики дизайна Гери. Эдвард А.
Файнер, бывший главный архитектор GSA и создатель программы Design
Excellence. также возражал против мемориального конкурса как закрытого
конкурса. Среди критиков также были Пол Д. Спрейреген, архитектор,
профессиональный консультант конкурса Мемориала ветеранов Вьетнама и
бывший председатель Комитета по конкурсам Американского института
архитекторов, который в 2011 году призвал к открытому конкурсу проектов.
29 февраля 2012 г. представитель Даррелл Исса, председатель комитета
Палаты представителей по надзору и правительственной реформе, начал
расследование конкурса. Хотя главной заботой Иссы был дизайн мемориала,
Исса попросил председателя Мемориальной комиссии Эйзенхауэра Рокко
Сицилиано предоставить комитету копии всех предложенных проектов,
представленных во время конкурса, подробное описание процесса конкурса и
средств, с помощью которых комиссия выбрала представление Гери. и
документация по всем голосованиям, проведенным комиссией по конкурсу.
Исса, в качестве члена ex officio Национальной комиссии по капитальному
планированию, также поручил Мемориальной комиссии Эйзенхауэра сохранить
всю документацию, связанную с конкурсом и проектом Гери. В 2012 году
расследование Иссы не пошло дальше этого. Однако 20 марта 2012 года
Подкомитет по национальным паркам, лесам и общественным землям Комитета
по природным ресурсам Палаты представителей провел слушания по конкурсу
проектов. Представитель председателя подкомитета Роб Бишоп (R-Utah)
спросил, сколько будет стоить проведение второго конкурса дизайна, и
перекличка сказала, что Бишоп «пытался возобновить конкурс дизайна».
Хотя подкомитет отобрал в основном свидетелей, критиковавших дизайн
Гери, некоторые защищали процесс конкурса проектов как честный. Уильям
Дж. Герин, помощник комиссара Управления строительства GSA, сказал, что
критики ошибочно охарактеризовали объявление о приеме предложений как
закрытый конкурс. Нед Крамер, редактор журнала Architect, через девять
дней после слушаний написал, что конкурс дизайнеров был «ограниченным
запросом на квалификацию», а не закрытым конкурсом. Архитектурный критик
Аарон Бетски осудил общий тон слушаний как «бездумные инсинуации и
оскорбительные обвинения», и Крамер согласился. Лидия ДеПиллис из
Washington City Paper описала дебаты как неорганизованный парад критики,
который достиг «исторических масштабов».
25 марта 2010 г. Комиссия по мемориалу Эйзенхауэра единогласно
выбрала предпочтительную концепцию дизайна, созданную Фрэнком О. Гери, и
комиссия и группа дизайнеров завершили свой первый раунд встреч с
федеральными наблюдательными агентствами.
Обстановка для
мемориала площадью четыре акра на Мэриленд-авеню будет обрамлена
гигантскими сварными стальными гобеленами, поддерживаемыми колоннами
высотой 80 футов и шириной 10 футов. Самый большой гобелен будет
простираться почти на всю длину городского квартала здания Департамента
образования и изображать вид с воздуха на Нормандский пляж в наши дни.
По данным комиссии, будут включены элементы дома Эйзенхауэра в Абилине,
штат Канзас.
Первоначальный дизайн гобелена Гери, на котором был
изображен пейзаж Канзаса, получил единодушное одобрение концепции
Комиссии изящных искусств США (CFA) 15 сентября 2011 года, включая
подтверждение того, что масштаб и художественность были подходящими.
Министерство образования изначально поставило под сомнение гобелены.
Однако после доработок и встреч, включая рассмотрение макетов гобеленов,
министр образования Арне Дункан написал, что Министерство образования
США поддержало текущий дизайн мемориала. Национальная комиссия по
капитальному планированию (NCPC) также выразила поддержку проекту, но
еще не дала предварительного одобрения. Архитектор Капитолия одобрил
пересмотр проекта Гери и «аплодировал решению, смелости и выделению
времени», которые группа дизайнеров уделила процессу консультационного
совещания по Разделу 106, отметив, что не было никаких негативных
последствий для вида и перспективы здания. Капитолий США.
Предпочитаемая комиссией концепция дизайна была одобрена в марте 2010
года, включая одобрение комиссара Дэвида Эйзенхауэра, внука Дуайта
Эйзенхауэра. Он представляет Эйзенхауэра как президента и генерала с
помощью больших каменных барельефов и текста. Хотя окончательные
изображения и цитаты все еще находились на рассмотрении, ведущим
альтернативным изображением, представляющим генерала, был генерал
Эйзенхауэр со 101-й воздушно-десантной дивизией до вторжения в день «Д»
в июне 1944 года.
Мемориалы в Вашингтоне исторически вызывали
споры. Дизайн подвергся резкой критике со стороны сына президента Джона
Эйзенхауэра и внучки Сьюзен Эйзенхауэр, которые заявили, что вся ее
семья выступила против. Роберт Кэмпбелл, архитектурный критик Boston
Globe, сказал о дизайне: «Он слишком большой. Он слишком мультяшный.
Кто-то должен вычистить дизайн и начать все сначала». Роджер Л. Льюис,
архитектор и почетный профессор Мэрилендского университета,
раскритиковал и выступил против проекта в The Washington Post:
«Строительство квазиогороженной территории не имеет смысла. Тема
повествования, относящаяся к детству Эйзенхауэра, так визуально
доминирует нынешний дизайн также не имеет смысла. Вместо этого Гери мог
бы создать менее грандиозную, но визуально мощную мемориальную
композицию ...» Обозреватель Ричард Коэн писал, что Мемориал не точно
отражает жизнь Эйзенхауэра. Джордж Ф. Уилл также выступил против дизайна
в The Washington Post. Дизайн подвергся критике в The New Republic,
National Review, Foreign Policy, Metropolis Magazine, The American
Spectator и The Washington Examiner.
Филип Кенникотт, культурный
критик The Washington Post, похвалил дизайн: «Гери создал дизайн,
который переворачивает несколько священных иерархий классического
мемориала, подчеркивая идеи домашнего уюта и внутреннего мира, а не
мужской силы и внешнего проявления. гендеризировал словарь
мемориализации, придав ему новую жизнь и жизненную силу». Бывший член
Комиссии изящных искусств США Витольд Рыбчинский, чья критика мемориала
появилась в The New York Times, высоко оценил концепцию здания без крыши
и защитил размер гобеленов: «Мистер Гери и его сотрудники разработали
вручную техники плетения, чтобы ширмы действительно напоминали гобелены.
Увидев на сайте макеты ширм в натуральную величину, я убедился, что их
размер не будет выбиваться из окружения». Дэвид Чайлдс, бывший
председатель NCPC и Комиссии изящных искусств США, написал в Конгресс
письмо в поддержку проекта.
Ландшафтные архитекторы Лори Олин и Уильям Педерсен назвали этот
проект достойной данью уважения великому национальному лидеру, который
«сочувствовал характеру Вашингтона, округ Колумбия». Редакционная
коллегия Washington Post также поддержала проект, отметив, что
«предложение г-на Гери обещает стать прекрасным дополнением к облику
торгового центра, видение, которое Вашингтону повезло иметь. Двигаясь
вперед, Конгресс должен утвердить эти планы как можно быстрее. так что
мемориал может пройти по графику. Какими бы забавными ни были эти ссоры,
достаточно уже ». Телевизионный продюсер Норман Лир похвалил Фрэнка
Гери, сославшись на первоначальную концепцию Гери проследить путь
молодого человека из Канзаса к вершинам успеха в качестве воина и лидера
великой нации как «наилучший способ проиллюстрировать значительный вклад
президента Эйзенхауэра». достижения…» Лауреат Пулитцеровской премии
архитектурный критик Пол Голдбергер похвалил Фрэнка Гери в статье Vanity
Fair за искреннюю попытку почтить память Эйзенхауэра.
Дальнейшие
разработки
В декабре 2011 года Дэвид Эйзенхауэр ушел из Мемориальной
комиссии Эйзенхауэра. В качестве представителя семьи комиссар Эйзенхауэр
трижды голосовал за предпочтительную концепцию дизайна, в том числе
последний раз на заседании Комиссии в июле 2011 года.
В январе
2012 года Национальное общество гражданского искусства опубликовало
«Башни Гери над Эйзенхауэром: отчет Национального общества гражданского
искусства о мемориале Эйзенхауэра», написанный Джастином Шубоу,
президентом организации. Отчет, процитированный на первой полосе The New
York Times, представляет собой целую книгу с критикой конкурса, дизайна
и одобрения мемориала. The Washington Post сообщила, что отчет привлек
«заметное внимание, предлагая темы для обсуждения консервативным
обозревателям и критикам». Пишите лучше! Cities & Towns Филип Лэнгдон
назвал отчет «резким» и сказал, что он содержит «разрушительные
фрагменты информации».
В мае 2012 года в ответ на критику
общественности и Конгресса Гери предложил дополнительные модификации
мемориала, и Комиссия Эйзенхауэра опубликовала новые макеты его фирмы на
своем веб-сайте.
18 июля 2013 года Комиссия изящных искусств США
одобрила общую концепцию мемориала 3 голосами против 1.
В августе
2013 года президент Барак Обама назначил Брюса Коула членом Мемориальной
комиссии Эйзенхауэра. Коул ранее критиковал замысел Гери в статьях и
показаниях Конгресса. Коул входил в совет консультантов Национального
общества гражданского искусства.
8 сентября 2013 г. Комиссия по
мемориалу Эйзенхауэра отменила свое выступление перед заседанием NCPC,
запланированным на 12 сентября. Комиссия Эйзенхауэра объяснила: «Мы
решили отказаться от выступления перед NCPC 12 сентября, полагая, что
следующие несколько месяцев будут лучше потратить на удовлетворение
проблем, затронутых в [Рекомендации исполнительного директора NCPC]».
Согласно The Washington Post, рекомендация NCPC «называет тестирование
мемориальных материалов недостаточным, не соглашается с масштабом и
размещением колонн и гобеленов, а также ставит вопросы о том,
соответствует ли дизайн своей цели - быть« городским парком ». "
Постоянная резолюция, одобренная Конгрессом 16 октября 2013 г., обнулила
все финансирование строительства и запретила начинать строительство.
Также требовалось, чтобы все финансирование, необходимое для завершения
строительства, было обеспечено до начала строительства.
21 ноября
2013 года мемориал снова предстал перед Комиссией изящных искусств, где
уполномоченные раскритиковали дизайн, который не получил одобрения.
Комиссар Алекс Кригер, профессор практики городского дизайна Гарвардской
высшей школы дизайна, сказал, что проект провалится как «традиционное
архитектурное упражнение в первом семестре». Также в ноябре «усталый»
Гери сказал Financial Times: «Я не знаю, будет ли построен [мемориал]».
The New York Times сообщила, что «судьба проекта неясна».
В
сводном законопроекте Конгресса на 2014 финансовый год на проект было
выделено всего 1 миллион долларов вместо запрошенных 51 миллиона
долларов, что вдвое сократило годовой операционный бюджет Комиссии
Эйзенхауэра. Законопроект фактически заблокировал строительство до
следующего раунда ассигнований. Согласно перекличке, законопроект
«обнуляет федеральное финансирование строительства и требует отчета о
ходе частных усилий по сбору средств».
3 апреля 2014 г. Национальная комиссия по капитальному планированию
проголосовала 7 против 3 за отказ в предварительном одобрении мемориала.
NCPC заявил, что поддерживает мемориал, но отклонил нынешний проект,
потому что он не смог сохранить вид вдоль Мэриленд-авеню на юго-запад,
не смог сохранить вид на здание Капитолия США и не соответствовал
требованиям плана L'Enfant по сохранению открытых пространств.
пространство и не «[уважали] линии застройки окружающих полос отвода».
По просьбе представителя Даррелла Иссы, председателя комитета Палаты
представителей по надзору и правительственной реформе, NCPC попросил
Комиссию по мемориалу Эйзенхауэра каждые два месяца отчитываться перед
ней о реконструкции мемориала.
Утверждение дизайна
В начале
сентября 2014 года Гери представил комиссии еще один пересмотренный
проект. В этом проекте убраны восточные и западные гобелены, колонны
перенесены с проспекта Независимости, а в мемориал внесены другие, более
мелкие изменения. На следующей неделе Исса отправил в комиссию письмо с
просьбой рассмотреть проект мемориала, в котором полностью исключены
гобелены и колонны. Гери пригрозил удалить свое имя из проекта, если
урезанная версия дизайна, запрошенная Исса, будет одобрена и отправлена
в NCPC. Комиссия по мемориалу Эйзенхауэра собралась 17 сентября 2014
года, чтобы рассмотреть изменения дизайна Гери. Но у комиссии не было
кворума для ведения дел, поскольку присутствовали только пять членов
(все четыре члена, назначенные президентом, и член палаты представителей
Сэнфорд Бишоп). В ходе закрытого голосования, проведенного по
электронной почте 23 сентября, комиссия одобрила пересмотренный дизайн
Гери. Предложение отложить рассмотрение проекта на несколько недель было
отклонено. Комиссия направила на рассмотрение NCPC только один проект
(предпочтительную редакцию Гери) вместо двух альтернатив, запрошенных
Иссой.
2 октября 2014 г. NCPC проголосовал 10–1 за одобрение
пересмотренного предварительного проекта Гери. Утвержденный NCPC дизайн
теперь вернулся в CFA. 16 октября CFA утвердил доработанный эскизный
проект. Это одобрение позволило дизайнерам мемориала начать работу над
особенностями мемориала, такими как скульптура, конкретные цитаты,
которые будут использоваться, шрифты для этих цитат, ландшафтный дизайн,
мощение и многое другое. Для всех элементов дизайна требовалось
одобрение CFA и NCPC.
Утверждение детального проекта
Архитектор Мемориала Эйзенхауэра Крейг Уэбб встретился с Комиссией
изящных искусств 19 февраля 2015 года, чтобы получить одобрение проекта
освещения мемориала, но CFA отказался одобрить его предложение и
попросил его вернуться с более конкретным планом (который включал детали
о фактически используемых наземных светильниках, а также о
местоположении и высоте опор освещения). Уэбб представил цитаты, которые
будут использоваться в мемориале, но члены CFA задались вопросом,
создаст ли план использования извлеченных и объединенных цитат
впечатление «аутентичного текста» там, где его не было. Уэбб обсудил
ландшафтный дизайн и вывески с CFA в марте 2015 года. CFA положительно
оценило ландшафтный дизайн, хотя и предложило некоторые изменения и
запросило дополнительное изучение. Он более критично отнесся к вывескам
и попросил внести изменения. Уэбб обсудил скульптурные элементы с
комиссией в апреле и в целом высоко оценил улучшения. В мае 2015 года
был проведен обзор концепций дизайна гобеленов, колонн и обзорной стены,
и они были решительно одобрены. Как это часто бывает, CFA запросил
полномасштабные макеты (как днем, так и ночью) для этих элементов.
8 мая 2015 г. Служба национальных парков опубликовала окончательный
вариант своего определения последствий, требуемой по закону оценки
негативного воздействия проекта на близлежащие исторические объекты. В
документе утверждалось, что любое воздействие будет минимальным.
Известный местный архитектор Артур Коттон Мур оспорил этот вывод в
письме от 22 мая на имя государственного инспектора по сохранению
исторических памятников округа Колумбия, утверждая, что мемориал
значительно изменит план Л'Энфана. Начальник отдела объектов NPS Шон
Кеннили ответил на вопросы, поднятые Муром и другими 4 июня, заключив,
что юго-запад Мэриленд-авеню будет улучшен за счет ликвидации парковок и
выравнивания мемориала с посадками деревьев.
Комиссия изящных
искусств единогласно окончательно одобрила подробные планы мемориала 17
июня 2015 года. Утверждение означало, что мемориалу теперь требуется
разрешение NCPC, который назначил голосование для его окончательного
утверждения на 9 июля.
9 июля 2015 г. NCPC проголосовал 9–1 за
утверждение окончательного проекта Мемориала Эйзенхауэра. (По крайней
мере, в одном отраслевом издании отмечалось, что проект теперь является
совместным предприятием Gehry Partners и AECOM, которое предоставляет
услуги технической и управленческой поддержки.) Хотя NCPC беспокоился о
долговечности материала гобелена и сварных швов, заявление мемориальной
комиссии успокоило эти опасения.
Дополнительные изменения дизайна
Поскольку семья Эйзенхауэров все
еще недовольна дизайном мемориала, финансирование мемориала Конгрессом
казалось неопределенным. Джеймс Бейкер, бывший госсекретарь США и член
консультативной комиссии Мемориальной комиссии Эйзенхауэра, встретился с
членами семьи и командой дизайнеров и достиг компромисса. 14 сентября
2016 года Сьюзан Эйзенхауэр опубликовала письмо, в котором она сообщила,
что Gehry Partners согласилась включить изображения посадочных площадок
дня «Д» (в том виде, в каком они существуют сегодня) на металлическом
гобелене. Новая цитата («Самое гордое, чем я могу заявить, это то, что я
из Абилина») будет добавлена к цитатам, высеченным в каменных блоках.
С этими изменениями семья Эйзенхауэров согласилась поддержать мемориал.
В начале декабря 2016 года были внесены дополнительные изменения в
дизайн. Металлический гобелен был изменен, чтобы удалить все изображения
Абилин, и теперь на нем было изображено только современное побережье
Нормандии в Пуэнт-дю-Ок. Статуя Эйзенхауэра в детстве была перенесена с
ее центрального места на променад, расположенный между металлическим
гобеленом и зданием Департамента образования, а на соседней стене будет
выгравирован текст из «Речи возвращения на родину» Эйзенхауэра от 22
июня 1945 года. Архитекторы считали, что это лучше подчеркнет попытки
Эйзенхауэра создать Министерство образования и расширить роль
федерального правительства в финансировании начального, среднего и
высшего образования. Четыре дерева возле центра мемориала также были
удалены, чтобы улучшить вид на гобелен. Изменения должны были быть
одобрены NCPC и CFA.
На своем заседании 23 января 2017 года CFA
одобрил изменение гобелена, но не поддержал ни перемещение статуи
детства за гобелен, ни удаление четырех деревьев. Агентство попросило
архитекторов пересмотреть и повторно представить проект для
окончательного утверждения, а также попросило предоставить
полноразмерный макет гобелена Нормандии на месте для просмотра
уполномоченным, чтобы обеспечить удобочитаемость гобелена. В октябре
2017 года NCPC утвердил изменения дизайна гобелена, показывающие место
высадки в Нормандии с центром на Пуэнт-дю-Ок, а также размещение статута
о детстве с соответствующим текстом.
В августе 2012 года Комиссия по мемориалу Эйзенхауэра объявила о
планах создания «электронного мемориала» в дополнение к физическому.
Чиновники Мемориальной комиссии Эйзенхауэра заявили, что Мемориал
Эйзенхауэра станет первым президентским мемориалом, дополненным
электронным мемориалом.
Электронный мемориал будет бесплатным
мобильным приложением, разработанным Local Projects, фирмой по
медиа-дизайну, которая работала с музеями и историческими местами над
разработкой подобных проектов. Семь ключевых эпизодов из жизни
Эйзенхауэра, в том числе его поступление в Военную академию США в 1911
году, день «Д» в 1944 году, избрание Эйзенхауэра на пост президента в
1952 году, кризис расовой десегрегации в 1957 году и создание НАСА в
1958 году, будут дополнены. с неподвижными изображениями, видео и аудио,
чтобы лучше понять, как эти события были не только важны для
Эйзенхауэра, но и помогли изменить национальные и мировые дела.
Некоторые визуальные компоненты будут наложены на физический мемориал,
чтобы обеспечить интерактивность между физическим и виртуальным мирами.
Приложение также будет включать развивающие игры для детей. Некоторые
материалы, используемые приложением, будут предоставлены Президентской
библиотекой и музеем Дуайта Д. Эйзенхауэра. Предполагалось, что затраты
на разработку приложения составят 2 миллиона долларов, а Служба
национальных парков будет нести ответственность за обслуживание и
обновление электронного мемориала после открытия мемориала Эйзенхауэра.
Также планировалось создание мемориального веб-сайта, отличного от
веб-сайта National Capital Parks-Central.
Электронный мемориал
вызвал критику со стороны Сьюзан Эйзенхауэр в августе 2012 года, которая
утверждала, что «рассказывание историй» лучше оставить музеям, а не
памятникам. В июне 2013 года Сьюзан Эйзенхауэр заявила, что «удивительно
и даже неуместно» то, что комиссия продвигает электронный мемориал. Она
утверждала, что «еще предстоит решить много вопросов» о физическом
дизайне мемориала, и она считала, что мемориальная комиссия должна
сосредоточиться на вопросах дизайна, «а не на выборе надписей и
объявлениях о Мемориале E».
6 июня 2013 года Комиссия по
мемориалу Эйзенхауэра представила первый из шести видеороликов, которые,
по ее словам, станут частью электронного мемориала. Новое видео
посвящено Дню Д. В фильме, в котором зритель оказался в роли
Эйзенхауэра, принимавшего важные решения относительно высадки в
Нормандии, использовались редко просматриваемые кадры дня «Д».
Администрация общих служб выпустила «уведомление о поиске источников», в
котором просила ученых и преподавателей сообщить свои имена и сведения о
доступности, чтобы помочь разработать планы уроков в начальной и средней
школе для использования на веб-сайте мемориала.
Как и в случае с большинством предыдущих президентских мемориалов,
деятельность Комиссии по мемориалу Эйзенхауэра, а также проектирование и
строительство мемориала Дуайта Д. Эйзенхауэра изначально планировалось
полностью финансировать из федерального правительства. Комиссия заверила
семью Эйзенхауэров, что для мемориала не потребуется частного сбора
средств. Это был важный вопрос для Эйзенхауэров, которые создали или
входят в совет директоров шести унаследованных организаций. Семья была
обеспокоена тем, что сбор средств на мемориал негативно повлияет на их
способность собирать средства для этих унаследованных организаций.
Однако в 2008 году сотрудники Комитета по ассигнованиям Палаты
представителей проинформировали комиссию о том, что Конгресс больше не
может полностью финансировать проектирование и строительство мемориала
из-за экономического спада, вызванного Великой рецессией, и что
потребуется некоторый частный сбор средств.
В феврале 2011 года
комиссия провела консультации с консалтинговой фирмой Odell, Simms &
Lynch (OSL) по сбору средств для разработки стратегии сбора средств.
Представители семьи Эйзенхауэров встретились с OSL в марте 2012 года,
когда Эйзенхауэры выразили обеспокоенность кампанией по сбору средств.
OSL, однако, утверждал, что организации наследия выиграют от успешного
завершения мемориала. OSL разработала план сбора средств для комиссии, и
в 2013 году началась работа с 200 крупными донорами (определяемыми как
лица с высоким уровнем дохода). Комиссия нацелена на «лиц, имеющих
прямую связь с президентом Эйзенхауэром и его наследием; интерес к
образовательному компоненту E-Memorial; а также друзья и поклонники
Фрэнка Гери и его работ» на ключевых рынках, таких как Калифорния,
Джорджия, Канзас, Нью-Йорк, Техас и Вашингтон, округ Колумбия. Работа с
генералом морской пехоты в отставке Полом Келли. и бывший председатель
Республиканского национального комитета Фрэнк Фаренкопф, оба члены
консультативного совета Мемориальной комиссии Эйзенхауэра, OSL также
связалась с членами Giving Back Fund, каждый из которых может
пожертвовать более 10 миллионов долларов. По состоянию на март 2013 года
Мемориальная комиссия Эйзенхауэра уже собрала 1,7 миллиона долларов в
виде пожертвований и взносов. После утверждения проекта мемориала
комиссия заявила, что готова приступить к сбору средств для корпораций,
фондов, международных организаций и правительств иностранных государств.
Однако Конгресс выделил некоторые средства на проектирование и
строительство мемориала. Конгресс выделил 16 миллионов долларов в
соответствии с Законом об ассигнованиях Министерства внутренних дел,
окружающей среды и связанных с ними агентств от 2010 г. (PL 111-88; 29
октября 2009 г.) и 30,99 миллионов долларов в соответствии с Законом о
консолидированных ассигнованиях 2012 г. (PL 112-74; 17 декабря). ,
2011). Закон 2011 года также был важен, потому что он позволил комиссии
решить важнейшую задачу по сбору средств. Закон о памятных работах
требует, чтобы мемориальный фонд взимал 75 процентов стоимости
строительства, прежде чем Министерству внутренних дел будет разрешено
выдать разрешение на строительство. Кроме того, CWA требует, чтобы
мемориальный фонд собрал дополнительную сумму, равную 10 процентам от
общей стоимости строительства мемориала, для внесения в трастовый фонд
обслуживания мемориала (находящийся в ведении Службы национальных
парков). Законодательство 2011 года объявило, что средства,
предоставленные Конгрессом на данный момент, считаются достаточными для
удовлетворения обоих требований CWA по сбору средств.
К марту
2013 года Мемориальная комиссия Эйзенхауэра потратила 8,721 миллиона
долларов из 46,99 миллиона долларов существующих фондов проектирования и
строительства. Однако в октябре 2013 года Конгресс приостановил
исключение комиссии из требований о полном финансировании CWA до тех
пор, пока у нее не появятся необходимые средства, что по существу не
позволило комиссии построить мемориал (даже в случае одобрения Комиссией
изящных искусств или NCPC).
Стоимость строительства мемориала в
октябре 2014 года оценивалась в 65–75 миллионов долларов. Мемориальная
комиссия заявила, что у нее есть выделенные средства в размере 22
миллионов долларов, оставшиеся для начала строительства, которые
комиссия заявила, что будет использовать для подготовки площадки (по
оценкам, стоимость 22 миллиона долларов). Тем не менее, CWA требует,
чтобы комиссия располагала не менее 75 процентами средств на
строительство, прежде чем можно будет начать работы. Хотя закон,
разрешающий строительство мемориала, первоначально отменял требования
CWA, закон 2014 года, запрещающий комиссии расходовать оставшиеся
средства, также отменил этот отказ. Комиссия по мемориалу Эйзенхауэра
заявила, что попросит Конгресс восстановить отказ, чтобы строительство
могло начаться немедленно.
Дополнительное финансирование
16 декабря 2014 г. президент Барак
Обама подписал Публичный закон 113–235 (128 Stat. 2443), в соответствии
с которым 1 миллион долларов был выделен на заработную плату и расходы
членов комиссии, а также на расходы по проектированию строительства. Но
все остальное финансирование мемориала было обнулено, и Конгресс отменил
отказ от финансирования CWA 2011 года. Но, несмотря на предварительное
одобрение проекта, Энн и Сьюзан Эйзенхауэр провели первые несколько
месяцев 2015 года, лоббируя в Конгрессе изменения в мемориале.
Комиссия по мемориалу Эйзенхауэра запросила у Конгресса значительные
бюджетные расходы в 2016 финансовом году. В дополнение к операционному
бюджету в размере 2 миллионов долларов (на заработную плату и расходы)
комиссия запросила 68,2 миллиона долларов для начала строительства.
Однако проект закона об ассигнованиях, одобренный Комитетом палаты
представителей по ассигнованиям в июне 2015 года, не содержал
финансирования мемориала, требовал от комиссии ограничить его операции
только «основными» повседневными функциями и предписывал комиссии
соблюдать требования CWA по сбору средств перед строительством. мог
начаться. Необязательный пункт законопроекта просил комиссию рассмотреть
вопрос о возобновлении процесса проектирования. «Тем не менее,
продолжающееся безразличие Комиссии к взглядам семьи Эйзенхауэров и, как
следствие, отсутствие консенсуса в отношении дизайна мемориала остаются
предметом серьезной озабоченности», — говорится в законопроекте. «Для
Комитета немыслимо и неприемлемо, чтобы мемориал Дуайту Д. Эйзенхауэру
мог быть спроектирован, одобрен и построен без активной поддержки семьи
Эйзенхауэров». Полный комитет палаты по ассигнованиям одобрил проект 16
июня. В сенатской версии законопроекта комиссионные операции в 2016
финансовом году финансировались на сумму 1 миллион долларов. поддержку
среди общественности, семьи Эйзенхауэра и Конгресса».
К июню 2015
года стоимость мемориала выросла примерно со 142 до 150 миллионов
долларов. Эта стоимость все еще называлась в декабре 2016 года. 13 июля
2015 года правительство Тайваня объявило о пожертвовании мемориалу в
размере 1 миллиона долларов.
Семья Эйзенхауэров объявила о своей
поддержке мемориала в сентябре 2016 года. По состоянию на 1 декабря 2016
года сбор средств составил около 8 миллионов долларов. В мае 2017 года
был принят закон о расходах на 2017 финансовый год, который предоставил
комиссии 45 миллионов долларов в виде средств на строительство. Комиссия
объявила, что получила в общей сложности 25 миллионов долларов на
строительство мемориала. Крупные пожертвования (в диапазоне от 1 до 5
миллионов долларов) были получены от FedEx, Honeywell, Pfizer и
анонимного донора. Чиновники комиссии заявили, что, если Конгресс
санкционирует еще 41 миллион долларов в 2018 году, у комиссии будет
достаточно денег для строительства мемориала (всего 111 миллионов
долларов).
Мемориальная комиссия Эйзенхауэра состояла из 12 назначенных
уполномоченных. Участники в декабре 2020 года перечислены ниже.
Четыре члена назначаются президентом Соединенных Штатов:
Боб Доул
(бывший сенатор от штата Канзас)
Сьюзан Бейнс Харрис
Альфред
Гедулдиг
Кэтрин Энн Стивенс
Четыре члена назначаются временным
президентом Сената США:
Пэт Робертс (Республика Канзас) -
председатель
Джо Манчин (Западная Вирджиния)
Гэри Питерс (штат
Мичиган)
Дэн Салливан (Республика Аляска)
Четыре члена
назначаются спикером Палаты представителей США:
Уильям (Мак)
Торнберри (Р-Техас)
Майк Симпсон (Р-Айдахо)
Сэнфорд Бишоп-младший
(штат Джорджия)
Майк Томпсон (штат Калифорния) - заместитель
председателя