Политика сдерживания проводилась США в отношении СССР с 1947 года и нашла свое выражение в холодной войне. Целью этой политики было предотвратить или сдержать распространение коммунизма и сталинизма.
Уже на завершающем этапе Второй мировой войны между западными
союзниками и Советским Союзом возникла напряженность по поводу развития
европейского мирного порядка. США и Великобритания ссылались на право
народов на самоопределение на основе принципов международного права. С
другой стороны, коммунистический Советский Союз стремился создать сферу
влияния социалистических государств-сателлитов. Например,
социалистические или коммунистические режимы были установлены в
восточноевропейских государствах: Польше (1944), Албании (1944),
Болгарии (1944), Венгрии (1945), Чехословакии (1948) и Румынии (1948).
Их суверенитет был фактически отнят в пользу Советского Союза. Кроме
того, под давлением Советского Союза Финляндия была вынуждена уступить
Советскому Союзу значительные территории по Московскому перемирию 1944
года, разорвать отношения с Германским рейхом и заключить в 1948 году
«Договор о дружбе и сотрудничестве» с Советским Союзом.
Гарри С.
Трумэн противопоставил усилиям Советского Союза по дальнейшему
расширению концепцию внешней политики, согласно которой Соединенные
Штаты проводили политику, описываемую как «антиимпериалистическая».
Чтобы привести американскую внешнюю политику в соответствие с этой
целью, государственный секретарь Джордж К. Маршалл создал штаб по
планированию внешней политики под руководством Джорджа Ф. Кеннана,
бывшего посланника посольства США в Москве. В июле 1947 года Кеннан
представил широкой аудитории политику сдерживания «для сдерживания
советского империализма» в журнале Foreign Affairs. В своей статье
«Источники советского поведения» (также известной как X-статья из-за ее
публикации под псевдонимом «X») Кеннан указал на присущие советской
системе слабости и утверждал, что если бы Соединенные Штаты могли
сосредоточиться на ее сильные стороны и если они примут на себя роль
лидера, то смогут противостоять российским экспансионистским тенденциям
с помощью достаточного контрдавления.
Активная поддержка других
государств против готовящихся попыток коммунистического переворота была
объявлена президентом США Гарри С. Трумэном в качестве официальной
линии американской внешней политики в Доктрине Трумэна, названной в его
честь, 12 марта 1947 года.
План Маршалла оказался важным компонентом политики сдерживания,
направленной на укрепление европейских стран и, таким образом,
предотвращение внезапного захвата Западной Европы Советским Союзом. В то
же время План Маршалла преследовал цель устойчивого сотрудничества между
европейскими государствами. Вступление в силу Организации
Североатлантического договора 24 апреля 1949 года также можно
рассматривать как компонент политики безопасности политики сдерживания.
Используя доктрину Трумэна, Соединенные Штаты поддержали роялистов в
гражданской войне в Греции, Южную Корею в войне против коммунистического
Севера и Францию в войне в Индокитае.
Политика сдерживания
применялась не только в отношении Европы. Целевая экономическая помощь
со стороны США также оказывалась развивающимся странам, однако не
достигла такого же положительного экономического эффекта, как в Европе.
Сдерживание также провалилось в случае с Китайской Республикой: ведущие
деятели внешней политики (Джордж К. Маршалл, Джордж Ф. Кеннан и Дин
Ачесон), а также президент Трумэн пришли к выводу, что коррумпированный
и антиреформаторский режим Чан Кайши военную диктатуру невозможно было
преодолеть даже с американской помощью. она больше не могла
противостоять коммунистическим армиям гражданской войны. Пример внешней
политики Китая и США в странах Латинской Америки также показывает, что
США были готовы поддерживать диктатуры, чтобы сдержать «коммунистическую
угрозу».
Политика сдерживания эпохи Трумэна нашла свое
продолжение (и радикализацию) в эпоху Эйзенхауэра и в доктрине
Эйзенхауэра, названной в его честь. Оборонительный принцип сдерживания
был изменен в пользу более агрессивной политики отката. В начале 1950-х
годов сдерживание уже не казалось подходящим средством борьбы со
сталинско-коммунистической экспансионистской политикой. По сути, в эпоху
Эйзенхауэра появилась своего рода гибридная концепция сдерживания и
отката.
Политика сдерживания также использовалась для сдерживания диктатора
Саддама Хусейна. Санкции, эффективность которых в конечном итоге
оценивалась по-разному, были направлены на то, чтобы лишить государство
возможности перевооружиться, а бесполетные зоны — на то, чтобы
затруднить применение насильственных мер в собственной стране.
Из-за своей ядерной программы Иран подвергся санкциям. Они были призваны
помешать Ирану создать ядерную бомбу. Вольфганг Ишингер пояснил, что
такая стратегия всегда несет в себе риск того, что красные линии будут
«проверены». В начале 2016 года санкции против Ирана были сняты на
основании заверений этой страны.