Ирландия с 1949 г.

С выходом из Содружества 18 апреля 1949 года провозглашенная в 1937 году республика была признана Соединенным Королевством Великобритании.

Великобритания согласилась с выходом Ирландии из Содружества и приняла Закон об Ирландии, который гарантировал Северной Ирландии дальнейшее членство в Соединенном Королевстве Великобритании. Республика Ирландия сохранила нейтралитет и вступила в Организацию Объединенных Наций в 1955 году. Экономика была отсталой и изначально слабо индустриализированной. После того, как в 1957 году истек срок действия помощи США по Плану Маршалла, Ирландия получила поддержку от Всемирного банка и Международного валютного фонда.

После того, как в 1967 году Франция отклонила две заявки на членство в ЕЭС (1961), ЕОУС и Евратоме (1963), Ирландия вступила в ЕС 1 января 1973 года вместе с Великобританией и Данией. Ирландия получила большое финансирование от ЕС. В 1970-х и 1980-х годах ирландская экономика страдала от нефтяного кризиса, а уровень безработицы резко вырос до 1992/93 годов. В середине 1990-х годов благодаря финансированию ЕС начался экономический подъем. Ирландская экономика быстро росла, и в Ирландии обосновались многочисленные компании (так называемый «Кельтский тигр»).

Соглашение Страстной пятницы 1998 года положило конец конфликту в Северной Ирландии. Конституционные претензии Ирландии на Северную Ирландию были отклонены. Евро был введен в Ирландии 1 января 2002 года. В 2007 году в Ирландии разразился кризис на рынке недвижимости. Это привело к финансовому кризису. Резко увеличился государственный долг и резко возрос уровень безработицы. С конца 2010 года Ирландия получает помощь из Фонда стабильности ЕС. В 2014 году Ирландия преодолела кризис евро.

 

Республика Ирландия 1949–1973

Со вступлением в силу Закона об Ирландской Республике 18 апреля 1949 года Ирландия наконец стала республикой. Президентом Ирландии стал Шон О’Келли, избранный еще в 1945 году. Великобритания согласилась на выход Ирландии из Содружества 18 апреля 1949 года, приняв 3 мая 1949 года Закон об Ирландии: в нем британское правительство заявило о гарантии дальнейшего существования Северной Ирландии. Ирландия по-прежнему не считалась зарубежной страной. Напротив, граждане Великобритании и Новой Зеландии не считались иностранцами в Ирландии. Ирландия сохраняла нейтралитет.

С 1951 по 1954 год у власти находилось правительство партии «Фианна Файл» под руководством премьер-министра Имона де Валеры. 20 мая 1952 года были отменены последние продовольственные карточки. Цены на продукты питания резко выросли. С 1954 по 1957 год у власти снова находилась коалиция во главе с Fine Gael и Лейбористской партией под руководством премьер-министра Джона А. Костелло. Ирландская республиканская армия (ИРА) впервые начала боевую деятельность в августе 1955 года с целью объединения Республики Ирландия с Северной Ирландией.

14 декабря 1955 года Генеральная Ассамблея ООН приняла Ирландию в члены ООН. Совет Безопасности ООН одобрил прием. 15 декабря Ирландия стала членом ООН со вступлением в силу резолюции по Ирландии. Коалиционное правительство распалось из-за разногласий по вопросам экономической политики и борьбы с терроризмом ИРА. Партия «Фианна Файл» одержала победу на всеобщих выборах 1957 года, получив абсолютное большинство мест. Де Валера вновь сформировал правительство в качестве премьер-министра.

8 июля 1957 года новое правительство начало пресекать деятельность ИРА на территории Ирландии. 15 сентября 1957 года Ирландия присоединилась к Всемирному банку и Международному валютному фонду. В этом контексте была предпринята попытка усилить поддержку создания иностранных промышленных компаний с целью улучшения промышленной структуры и экспорта. Премьер-министр Де Валера победил на президентских выборах 18 июня 1959 года. 25 июня он принял присягу в качестве президента Ирландии. 23 мая 1959 года его сменил на посту премьер-министра Шон Лемасс (Фианна Файл). 1 августа 1961 года Ирландия подала заявку на вступление в ЕЭС. После того, как ИРА согласилась прекратить террористическую деятельность, 20 апреля 1962 года из тюрьмы были освобождены 29 захваченных активистов ИРА. 21 января 1963 года Ирландия подала заявку на вступление в ЕОУС и Евратом. Из-за сопротивления Франции во главе с президентом де Голлем в 1963 году не удалось принять Великобританию и Ирландию в ЕЭС, ЕОУС и Евратом.

Премьер-министры Республики Ирландия и Северной Ирландии, которая является частью Великобритании, встретились для переговоров 14 января 1965 года впервые после раздела острова в 1921/22 годах. Основное внимание уделялось экономическим переговорам. Правительство Ирландской Республики признало правительство Северной Ирландии. 14 сентября Ирландия расширила свои рыболовные границы с трех до двенадцати миль с 1 октября 1965 года. 15 декабря 1965 года Великобритания и Ирландия заключили соглашение о британо-ирландской зоне свободной торговли, которое предусматривало постепенную отмену таможенных барьеров и не подразумевало присоединение Ирландии к ЕАСТ. предусмотрено. В 1966 году Имон де Валера был переизбран на пост президента. 10 ноября 1966 года Джон Линч стал новым премьер-министром правительства партии «Фианна Файл». 12 мая 1967 года Ирландия вновь подала заявку на членство в ЕЭС, ЕОУС и Евратоме. Президент Франции де Голль в очередной раз отверг вступление Великобритании и Ирландии в ЕЭС, ЕОУС и Евратом.

5 октября 1968 года в Северной Ирландии произошли столкновения между социально и политически неблагополучным католическим меньшинством и протестантским большинством. В Республике Ирландия была поддержана католическая ирландская кампания за гражданские права. Начиная с 1968 года радикальная террористическая деятельность ИРА в Ирландской Республике все больше приводила к потере влияния. После серьезных беспорядков в Белфасте и Дерри 12 августа 1969 года в Северной Ирландии началась гражданская война. ИРА усилила борьбу с террористическими атаками. Радикальные протестанты совершили нападения на ИРА. Великобритания развернула британскую армию 19 августа 1969 года. Правительство Северной Ирландии с правом самоуправления на некоторое время осталось у власти. Ирландия выступала за мирное решение североирландского конфликта.

Переговоры о вступлении между Европейскими сообществами и Соединенным Королевством, Ирландией, Данией и Норвегией, начавшиеся в 1970 году, завершились Соглашением о приеме стран-кандидатов в ЕС от 22 января 1972 года. На референдуме 10 мая 1972 года 85% проголосовали за вступление в ЕС. 10 мая 1972 года был принят закон об эффективной борьбе с ИРА. 2 декабря 1972 года большинство населения проголосовало на референдуме за отмену особого конституционного статуса католической церкви. Это призвано облегчить воссоединение протестантов Северной Ирландии. 8 декабря 1972 года парламент принял решение об отмене особого статуса католической церкви. В то же время был снижен возраст совершеннолетия и избирательного права. На референдуме 2 декабря 1972 года большинство проголосовало за снижение возраста совершеннолетия.

 

Ирландия в ЕС (Ирландия с 1973 года)

1 января 1973 года Ирландия вступила в ЕС вместе с Великобританией и Данией. Ирландия получила много субсидий для структурно слабых районов. На референдуме 8 марта в Северной Ирландии большинство проголосовало за то, чтобы остаться в составе Великобритании; католическое меньшинство в основном бойкотировало референдум. Правительство Ирландии признало дальнейшее членство Ирландии в Великобритании. После всеобщих выборов 14 марта 1973 года Лиам Косгрейв (Фине Гэл) сформировал коалиционное правительство из Фине Гэл и Лейбористской партии. На президентских выборах 30 мая победу одержал протестант Эрскин Чайлдерс (Фианна Файл). Он стал первым протестантским президентом Ирландии.

После начала нефтяного кризиса в октябре 1973 года Ирландия погрузилась в экономический кризис. Резко выросли безработица и государственный долг. Объемы производства снизились. 28 июня 1973 года народом была избрана Ассамблея Северной Ирландии. Радикальные партии бойкотировали выборы. В ноябре бывший премьер-министр Северной Ирландии Брайан Фолкнер был назначен исполнительным президентом Северной Ирландии. 9 декабря 1973 года британское правительство и североирландские партии заключили Саннингдейлское соглашение: народ Северной Ирландии должен был избрать Североирландскую ассамблею в качестве своего парламента. Планировалось сформировать беспартийное правительство с представителями протестантов и католиков Ирландии. Совет Ирландии должен быть сформирован из представителей Ирландии и Северной Ирландии. Это было согласовано еще в 1920/21 году. После того, как в мае 1974 года Саннингдейлское соглашение было отвергнуто протестантскими юнионистами и профсоюзами, оно было сорвано. Планируемое формирование правительства не состоялось. Британское прямое управление без правительства и парламента, существовавшее с 24 марта 1972 года, оставалось в силе. Временная Ирландская республиканская армия (ПИРА) осуществила террористические атаки. 29 ноября 1974 года Сирбхолл О'Дэлай был избран новым президентом Ирландии, сменив покойного президента Чайлдерса, и вступил в должность 19 декабря 1974 года. 16 февраля 1976 года Ирландия получила от ЕС заем в размере 300 миллионов долларов. 1 мая 1975 года была избрана Ассамблея Северной Ирландии. После провала Конституционной конференции в Северной Ирландии 4 марта 1976 года британская администрация взяла на себя прямое управление Северной Ирландией на неопределенный срок и распустила Ассамблею Северной Ирландии.

После прекращения огня в январе 1975 года ПИРА возобновила террористические атаки в период с марта 1976 года. Парламент Ирландии принял закон, который также позволяет осуждать террористов, совершивших атаки за пределами Ирландской Республики, особенно в Северной Ирландии. 10 сентября парламент одобрил закон о введении чрезвычайного положения в стране для усиления борьбы с терроризмом, а 15 сентября 1976 года ужесточил наказания за террористические акты. Президент Ирландии О'Далэй подал в отставку 22 октября. 9 ноября 1976 года Патрик Хиллери был избран новым президентом Ирландии. Партия «Фианна Файл» победила на парламентских выборах 16 июня 1977 года. Линч снова стал премьер-министром. 1 января 1978 года после пятилетнего переходного периода Ирландия стала полноправным членом ЕС.

Система EMS была принята в декабре 1978 года. Ирландский фунт участвовал в EMS. Второй нефтяной кризис 1979 года усугубил экономический кризис в Ирландии. После отставки Линча 5 декабря 1979 года новым премьер-министром правительства партии «Фианна Файл» стал Чарльз Джеймс Хоги. После всеобщих выборов 30 июня 1981 года премьер-министр Гаррет Фицджеральд Фине Гэл сформировал коалиционное правительство во главе с Фине Гэл и Лейбористской партией. После коалиционных споров 18 февраля 1982 года состоялись новые выборы. «Фианна Файл» стала сильнейшей партией, но не набрала абсолютного большинства. 9 марта Чарльз Джеймс Хоги сформировал правительство меньшинства «Фианна Файл». После выражения вотума недоверия правительству меньшинства Хоги партия Fine Gael победила на досрочных выборах 24 ноября. 14 декабря 1982 года Гаррет Фицджеральд стал новым премьер-министром, сформировав коалицию Фине Гэл и Лейбористской партии с преобладанием министров от Фине Гэл.

5 января 1983 года Ирландская национальная освободительная армия (INLA) была запрещена как террористическая организация в Ирландии. 15 ноября 1985 года Великобритания и Ирландия заключили Североирландское соглашение, в соответствии с которым была достигнута договоренность о создании британо-ирландской правительственной комиссии с постоянным секретариатом в Белфасте. В Северной Ирландии прошли сильные протесты со стороны радикальных протестантских юнионистов и ПИРА, а также сторонников католической партии «Шинн Фейн», близкой к ПИРА. Состоялось заседание Британско-Ирландской комиссии. В феврале 1986 года 12 государств-членов ЕС согласовали Единый европейский акт, призванный завершить формирование внутреннего рынка ЕС к 1 января 1993 года. После распада коалиционного правительства 17 февраля 1987 года состоялись досрочные выборы в Палату общин. Чарльз Хоги (партия «Фианна Файл») вновь стал премьер-министром и сформировал правительство меньшинства. После выборов 1989 года он сформировал коалиционное правительство с Прогрессивными демократами. Премьер-министр Хоги пережил вотум недоверия в парламенте 1 ноября 1990 года после того, как он уволил министра обороны Ленихана из-за политического скандала. 9 ноября 1990 года Мэри Робинсон была избрана первой женщиной-президентом Ирландии. На местных выборах в Ирландии 27 июня 1991 года правящая партия «Фианна Файл» потерпела сокрушительное поражение.

Мирные переговоры между протестантскими партиями британского происхождения, католическими партиями ирландского происхождения и представителями Ирландии в Белфасте, начавшиеся 17 июня, были прерваны 3 июля 1991 года из-за разногласий. 14 ноября 1991 года в правящей партии «Фианна Файл» вспыхнуло восстание против премьер-министра и лидера партии Хоги. Говорят, что Хоги замешан в коррупционном скандале. 3 февраля 1992 года Чарльз Хоги был свергнут собственной партией. Его преемником стал бывший министр финансов Альберт Рейнольдс.

 

Ирландия в ЕС (Ирландия с 1992 года)

7 февраля 1992 года 12 государств-членов ЕС подписали Маастрихтский договор о создании Европейского Союза (ЕС). С его вступлением в силу ЕС был преобразован в Европейский союз; была согласована общая внешняя политика и политика безопасности, а также создание экономического и валютного союза. 20 июня 1992 года ирландский народ проголосовал за Маастрихтский договор явным большинством в 69%.

На всеобщих выборах 25 ноября 1992 года партия «Фианна Файл» проиграла, оставив «Фине Гэл» сильнейшей партией и крупнейшей оппозиционной партией. Лейбористская партия набрала больше мест и получила в два раза больше, чем прежде, а Прогрессивные демократы также получили больше мест. На референдуме по вопросу абортов аборты были одобрены в некоторых случаях. Внутренний рынок ЕС вступил в силу 1 января 1993 года. Это включало свободное перемещение товаров, а также свободу предоставления услуг и свободу создания предприятий для граждан ЕС на территории ЕС. 12 января 1993 года Альберт Рейнольдс (партия «Фианна Файл») сформировал коалиционное правительство из партии «Фианна Файл» и лейбористов, в которое вошли 9 министров от партии «Фианна Файл» и 6 министров от партии «Лейборист». 1 февраля 1993 года в ЕВС была достигнута договоренность о новой реструктуризации: ирландский фунт был девальвирован на 10% по отношению к другим валютам системы. Частный визит президента Ирландии в Белфаст 20 июня, в ходе которого она также встретилась с лидером партии «Шинн Фейн» Джерри Адамсом, близкой к ПИРА, вызвал волнения в Великобритании. В 1993 году Ирландия была одной из немногих стран ЕС, добившихся экономического роста. Уровень безработицы вырос с 16% в 1991/92 году до 20% в 1993 году, став одним из самых высоких в ЕС. Из-за высокого государственного долга у Ирландии было мало возможностей для принятия целенаправленных мер по борьбе с высоким уровнем безработицы. 1 ноября 1993 года вступил в силу Маастрихтский договор и был основан ЕС.

31 августа 1994 года лидер партии «Шинн Фейн» Джерри Адамс объявил об одностороннем прекращении огня с ПИРА. Пробританские юнионисты также объявили о прекращении огня. В конце 1994 года представители британского правительства впервые встретились с представителями «Шинн Фейн» для переговоров. После отставки премьер-министра Альберта Рейнольдса лидер партии Fine Gael Джон Брутон 15 декабря 1994 года сформировал коалиционное правительство с Лейбористской партией. Низкие корпоративные налоги привлекают многие иностранные компании с середины 1990-х годов. Они открыли филиалы и создали рабочие места. Начался экономический бум. Экономическое развитие Ирландии быстро росло, и страну стали называть «Кельтским тигром». Экономический рост составил 6% в год. Высокий государственный долг и безработица снизились.

В феврале 1996 года ПИРА нарушила режим прекращения огня и осуществила взрыв в районе лондонских доков. Он вновь осуществил многочисленные бомбардировки британских объектов. Партия «Фианна Файл» победила на всеобщих выборах в июне 1997 года. 26 июня новый премьер-министр Берти Ахерн сформировал коалиционное правительство во главе с партией «Фианна Файл» и Прогрессивными демократами. 30 октября 1997 года на президентских выборах победила консерватор Мэри Патрисия Макалис. В 1997 году британское правительство, представители Ирландии и североирландские политики Дэвид Тримбл из пробританских юнионистов и Джон Хьюм из Католической ирландской социал-демократической и лейбористской партии провели переговоры в Северной Ирландии. 20 июля 1997 года ПИРА объявила о новом прекращении огня.

10 апреля 1998 года Великобритания, представители юнионистского и ирландского католического населения Северной Ирландии и Ирландия заключили Соглашение Страстной пятницы, положившее конец гражданской войне в Северной Ирландии. Северная Ирландия должна восстановить самоуправление и региональный парламент. Ирландия отказалась от претензий на воссоединение с Северной Ирландией, ирландские и североирландские власти согласились сотрудничать, а ПИРА и радикальные протестантские ополчения должны были быть разоружены. Необходимо объявить амнистию подпольщикам ПИРА и протестантам. Большинство населения Ирландии и Северной Ирландии проголосовало за Соглашение Страстной пятницы на референдуме 20 мая 1998 года.

К концу 1990-х годов в Ирландии была достигнута почти полная занятость. Уровень брачности и рождаемости вновь значительно вырос, а иммиграция превысила эмиграцию. Ирландия получила меньше финансирования ЕС из-за экономического роста, но осталась получателем средств ЕС. 2 декабря 1999 года претензии Ирландской Республики на Северную Ирландию были исключены из Конституции. В мае 2001 года большинство на референдуме отклонило Ниццкий договор. В соответствии с Маастрихтским договором Ирландия присоединилась к Европейскому центральному банку (ЕЦБ) 1 января 1999 года и приняла евро в качестве своей валюты 1 января 2002 года. Партия «Фианна Файл» победила на всеобщих выборах 2002 года. Также победу одержали левые партии «Шинн Фейн» и «Зелёные». Продолжилось коалиционное правительство под руководством Ахерна и Прогрессивных демократов. На втором референдуме 19 октября 2002 года большинство ирландцев одобрили Ниццкий договор. В период с 2002 по 2004 год Ирландия была самой глобализированной страной. В конце 2003 года уровень безработицы снизился до 4,5%, а инфляция выросла до 4,8%. Произошел бум на рынке недвижимости. В 2005 году Ирландию в рейтинге глобализации сменил Сингапур. 12 декабря 2005 года более 150 000 человек вышли на демонстрацию в столице Дублине и восьми других ирландских городах против демпинговых зарплат и рабского труда.

В 2007 году в Ирландии разразился кризис на рынке недвижимости. После всеобщих выборов 2007 года премьер-министр Ахерн сформировал коалицию из «Фианна Файл», Прогрессивных демократов и Зелёных. В 2008 году Брайан Коуэн сменил Ахерна на посту премьер-министра. Прогрессивные демократы распались в 2008 году. Правительство продолжили «Фианна Файл» и «Зелёные». В мае 2008 года уровень безработицы вырос до 5,4%. На референдуме в июне 2008 года большинство в 53,4% отклонили Договор о реформе ЕС (Лиссабонский договор) 2007 года. В 2008 году Ирландия впала в глубокую рецессию во время банковского кризиса, а в сентябре 2008 года международный финансово-экономический кризис распространился на Ирландию. В октябре 2008 года парламент Ирландии проголосовал за государственную гарантию банковских вкладов. Продажи на рынке недвижимости резко упали. Потребительские расходы упали, а инвестиции рухнули. Уровень безработицы в Ирландии вырос до 10,4% в феврале 2009 года и до 12,5% в октябре 2009 года. Государственный долг быстро рос из-за программ помощи по стимулированию экономики. ЕЦБ снизил ключевые процентные ставки.

На референдуме по Лиссабонскому договору 2 октября 2009 года большинство проголосовало за договор. С 2010 года Ирландии грозит национальное банкротство. Еврокризис распространился из Греции на Ирландию. В 2010 году Ирландия подала заявку на получение средств из пакета мер по спасению евро, который был создан после начала кризиса суверенного долга Греции в 2010 году. 23 января 2011 года «Зелёные» распустили коалиционное правительство с партией «Фианна Файл». Затем, 25 февраля, состоялись новые выборы, на которых победу одержала консервативная партия Fine Gael, набравшая 36,1%, а Лейбористская партия — 19,4%. «Фианна Файл» получила всего 17,4% голосов. 9 марта 2011 года Энда Кенни (Фине Гэл) стал новым премьер-министром коалиции Фине Гэл и Лейбористской партии. Было принято решение о экономии. На президентских выборах 27 октября 2011 года победу одержал кандидат от Ирландской лейбористской партии Майкл Д. Хиггинс. Он был приведен к присяге в качестве нового президента 11 ноября 2011 года. 15 декабря 2013 года Ирландия стала первой страной, пострадавшей от еврокризиса, которая вышла из пакета мер по спасению еврозоны. Дефицит бюджета следует сократить за счет дальнейшего сокращения социальных расходов. В 2014 году Ирландия досрочно погасила кредит МВФ. В марте 2015 года уровень безработицы снизился до 10%.