Здание Национального парламента (国会議事堂, Коккай-гидзидо) — это
здание, где встречаются обе палаты Национального парламента Японии.
Он расположен по адресу Нагатачо 1-темэ 7–1, Тиёда, Токио.
Сессии Палаты представителей проходят в южном крыле, а сессии Палаты
советников - в северном крыле.
Здание диеты было завершено в
1936 году и полностью построено из японских материалов, за
исключением витражей, дверных замков и системы пневматических труб.
Строительство здания старого Сейма Японии началось в 1920 году;
однако планы строительства относятся к концу 1880-х годов. Сейм
собирался во временных структурах в течение первых пятидесяти лет своего
существования, потому что не было согласия относительно того, какую
форму должно принять его здание.
Ранние проекты
Немецкие
архитекторы Вильгельм Бёкманн и Герман Энде были приглашены в Токио в
1886 и 1887 годах соответственно. Они создали два плана здания
парламента. Первоначальный план Бекмана представлял собой каменную
конструкцию с куполом и фланговыми крыльями, похожую на другие
законодательные органы той эпохи, которая должна была составить ядро
большого «правительственного кольца» к югу от Императорского дворца.
Однако в то время в Японии наблюдалось общественное сопротивление
интернационалистской политике министра иностранных дел Иноуэ Каору,
поэтому архитекторы также представили более «японский» проект, заменив
многие части здания традиционными японскими архитектурными элементами.
Здание парламента Энде и Бекманна так и не было построено, но другие их
проекты «правительственного кольца» были использованы для зданий
Окружного суда Токио и Министерства юстиции.
В 1898 году
премьер-министр Ито Хиробуми взял интервью у американца Ральфа Адамса
Крама, который предложил более «восточный» дизайн здания с черепичными
крышами и большим ограждением стен и ворот. Правительство Ито пало,
когда Крам направлялся в Соединенные Штаты, и проект был закрыт.
Первое здание, второе здание и пожары в обоих
С приближением
внутреннего крайнего срока правительство привлекло Адольфа Стегмюллера,
помощника Энде и Бёкманна, и японского архитектора Йоши Сигенори для
проектирования временной конструкции. Здание, двухэтажное деревянное
строение в европейском стиле, открылось в ноябре 1890 года на участке в
Хибии.
Электрический пожар сжег первое здание в январе 1891 года,
всего два месяца спустя. Другой сотрудник Ende и Böckmann, Оскар Титце,
присоединился к Yoshii для разработки замены. Второе здание было больше
первого, но имело схожую конструкцию: в нем размещался сейм до 1925
года, когда здание уничтожил очередной пожар.
Текущее здание
диеты
В 1910 году министерство финансов учредило комиссию, пытаясь
взять под свой контроль новый проект здания парламента у министерства
внутренних дел. Премьер-министр Кацура Таро возглавил комиссию, которая
рекомендовала, чтобы новое здание подражало архитектурному стилю
итальянского Возрождения. Эта рекомендация подверглась критике со
стороны многих, которые считали этот выбор слишком произвольным.
В 1918 году министерство спонсировало публичный конкурс проектов, и для
нового здания было представлено 118 проектов. Обладатель первого приза,
Ватанабэ Фукудзо, разработал дизайн, аналогичный дизайну Энде и
Бёкманна.
В конечном итоге здание диеты было построено между 1920
и 1936 годами с планом этажа, основанным на записи Фукудзо.
Крыша
и башня здания могли быть вдохновлены другим участником, обладателем
третьей премии Такеучи Шиншичи, и, как полагают, они были выбраны
потому, что они отражали более современную гибридную архитектуру, чем
чисто европейские и восточноазиатские проекты, предложенные другими
архитекторами. Хотя фактический источник крыши «Пирамиды» остается
неясным, японский историк Джонатан Рейнольдс предполагает, что она была
«вероятно заимствована» у Шиншичи, хотя изображение записи не
предоставлено, но вместо этого он благодарит коллегу-историка
африканских исследований в Колумбии, Зои Стротер, за упоминание о том,
что дизайн Шиншичи напоминает Мавзолей в Галикарнасе, который был
образцом для некоторых выдающихся западных проектов в начале 1900-х
годов, таких как отмеченный наградами Дом Храма Джона Рассела Поупа 1911
года в Вашингтоне, округ Колумбия, и мэрия в центре Лос-Анджелеса,
завершено в 1928 году.
Здание передает юрисдикцию над центральным входом, центральным залом,
Гокюсё (место отдыха императора) и центральной башней Палате советников
(Верхняя палата), передним двором - Палате представителей (Нижняя
палата) и Национальному собранию. Подофис библиотеки парламента на 4-м
этаже центральной башни Национальной библиотеки парламента.
Центральный вход
Центральный вход находится за главными воротами и
ниже центральной башни. Он характеризуется широкой подъездной дорожкой и
входными дверями, сделанными из бронзы, каждая из которых имеет высоту
3,94 метра (12,9 фута), ширину 1,09 метра (3 фута 7 дюймов) и вес 1,125
тонны. Эти двери для центрального входа, отдельные входные двери для
каждого здания Дома и бронзовые двери внутри здания были переданы на
аутсорсинг Токийской школе изящных искусств (в настоящее время Токийский
университет искусств) и построены ею.
Центральный вход не
предназначен для повседневного входа и выхода из здания парламента и
называется «дверью, которая никогда не открывается» из-за ограниченного
доступа. Вход используется, когда члены Сейма посещают свою первую
сессию после всеобщих выборов в Палату представителей или очередных
выборов в Палату советников, а также когда приветствуют Императора или
глав иностранных государств в здании Сейма. Он также используется для
пропуска посетителей в здание во время дней открытых дверей.
Центральный зал
Вестибюль за центральным входом и прямо под
центральной башней — так называемый центральный зал. В зале есть
лестничная клетка, ведущая со второго этажа на шестой, и потолок высотой
32,62 метра (107 футов). Потолок сделан из витража, а по углам
расположены четыре картины маслом, изображающие четыре времени года в
Японии. На каждой картине изображена гора Ёсино весной, озеро Товада
летом, Окуникко осенью и Японские Альпы зимой. Их рисовали не известные
художники, а студенты-искусствоведы.
В четырех углах центрального
зала стоят статуи Итагаки Тайсукэ, Окума Сигенобу и Ито Хиробуми,
которые сыграли важную роль в установлении конституционного правления в
Японии, и пустой пьедестал. Непонятно, почему там пустой пьедестал.
Некоторые утверждают, что первоначальные дизайнеры не смогли прийти к
единому мнению о том, чью статую установить, или что она заключала в
себе идею о том, что политика никогда не бывает завершенной. Другие
говорят, что дизайнеры оставили это открытым, чтобы призвать современных
политиков превзойти трех великих предшественников или что они избегали
возведения статуи спиной к Императорскому дворцу. Пустой пьедестал
выставлен с большим сосновым бонсай в первый день сессии Сейма.
Центральная башня
Центральная башня имеет высоту 65,45 метра (214,7
фута) и превосходит главный магазин Мицукоси (60,61 метра [198,9 фута]),
который был самым высоким зданием на момент постройки здания парламента.
Он оставался самым высоким зданием в Японии, пока в 1964 году не было
построено главное 73-метровое (240 футов) здание отеля New Otani.
Внутри пирамидального купола находится большой зал, из центра
которого винтовая лестница ведет вверх к обсерватории на верхнем этаже
башни. Говорят, что из обсерватории площадью семь квадратных метров (75
квадратных футов) открывается панорамный вид на Токио, но и
обсерватория, и зал сегодня закрыты для всех, кроме управляющего
зданием. Даже члены парламента должны получить разрешение на вход.
Четвертый этаж центральной башни является подофисом Национальной
библиотеки парламента и может свободно использоваться любым членом
парламента. На четвертом этаже нет туалета, потому что он будет
располагаться над туалетом, предназначенным для Императора,
расположенным недалеко от Гокюсё (как описано ниже).
В сентябре
2003 года в центральную башню ударила молния, и гранитный камень на
вершине башни треснул, разбив витражи под ним. Сотрудники корпорации
Kajima, которые случайно оказались на месте происшествия, чтобы починить
туалет, обратились за помощью к своей собственной компании, которая в
итоге взяла на себя ремонт башни. Разорванный гранитный камень в
настоящее время принадлежит Университету Тохоку и Музею мировых камней
Кисэки в Фудзиномии, Сидзуока.
Гокюсё
Гокюсё (御休所)
первоначально назывался Гобиндэн (御便殿) и был построен как место, где
Император мог отдохнуть после своего визита в Сейм для участия в таких
мероприятиях, как церемонии открытия и закрытия. Комната расположена
наверху главной лестницы, покрытой красным ковром, ведущей из
центрального зала. Г-образный письменный стол для Императора — пережиток
довоенной эпохи, когда Император был одет в военную форму и нуждался в
месте для своей шляпы. В этой комнате Император принимает визиты
вежливости от председателей и заместителей председателей обеих палат
перед тем, как посетить церемонию открытия в палате Палаты советников.
Предположительно, на эту комнату было потрачено десять процентов от
всей стоимости строительства, поэтому Гокюсё полностью сделан из
кипариса, покрытого японским лаком, а украшения снаружи комнаты сделаны
из кукушкиного камня, добываемого в Анане, Токусима. Материалы и
украшения, использованные для этой комнаты, особенно богаты мастерством
и гламуром среди всех комнат в здании Сейма. Люстра изготовлена из
хрусталя. Частная уборная для Императора находится недалеко от Гокюсё и
имеет туалеты как в западном, так и в японском стиле.
Когда
Император путешествует между Императорским дворцом и Сеймом, его
сопровождают полицейский кортеж, полицейские машины и открытый лимузин в
сопровождении охранников Императорского дворца и сотрудников
правоохранительных органов из полицейского управления Токио. В день
визита императора гвардейцы диеты надевали летом белые парадные одежды,
а зимой — черные. Говорят, что гору Фудзи можно было увидеть из окон
Гокюсё до того, как вид заблокировали офисные здания. Большая часть
интерьеров здания парламента разработана Naigai Technos Co.
Палаты Палаты представителей и Палаты советников
Эти большие залы
обычно называются «главными палатами» и расположены на 2-м этаже каждого
здания Дома с потолком, открывающимся на 3-й этаж. Потолок частично
сделан из витражного стекла, пропускающего солнечный свет, поэтому
потолочные светильники выключены, если в зале нет пленарного собрания.
Пол структурирован в так называемом «континентальном» стиле; пол
образует форму веера с председателем и подиумом в его центре, а места
для членов выделяются каждой парламентской группе в соответствии с их
размером.
Председатель сидит в центре в сопровождении
генерального секретаря справа от него. Подиум стоит перед креслом
председателя, а под ним сидит стенографистка. По обеим сторонам кресла
простираются два ряда сидений: передний ряд для членов кабинета
(ближайшее к председателю место для премьер-министра) и задний ряд для
административного персонала Сейма.
Места членов Сейма назначаются
председателем в начале сессии Сейма, но при необходимости могут быть
заменены во время сессии. Палата представителей имеет обыкновение
выделять более крупные парламентские группы справа от председателя.
Другими словами, партия большинства будет сидеть крайним справа от
председателя, за ней следует вторая по величине партия, а независимые
сидят крайним слева. В Палате советников, напротив, самая большая
парламентская группа заседает в центре, а меньшие группы - по бокам. В
парламентской группе члены, которые избирались наименьшее количество
раз, сидят в первых рядах, ближайших к председателю, а те, кто имеет
более длительный опыт работы в качестве политиков, сидят в задних рядах.
Каждое место имеет номер и табличку с белыми буквами на черном фоне.
В Палате советников трон Императора находится наверху лестницы за
креслом председателя, которое будет убрано в рамках подготовки к
церемонии открытия. Как наследие исторического обычая приглашать
Императора в Палату пэров на церемонии открытия Императорского сейма,
даже сегодня церемонии открытия приглашают Императора в Палату Палаты
советников, преемника Палаты. пэров, где Император делает вступительное
заявление со своего трона. В палате палаты советников микрофоны есть
только у председателя и трибуны, а в палате палаты представителей они
также предоставлены генеральному секретарю, который сообщает о
результатах голосования, и члену сейма, ответственному за принятие
решений. процессуальные действия.
В настоящее время в Палате
советников 242 члена, но в Палате 460 мест, поскольку члены Палаты
представителей также присутствуют на церемонии открытия, проводимой в
Палате. Однако мест по-прежнему недостаточно для размещения всех 722
членов Сейма, поэтому на церемонии открытия членов Сейма иногда можно
увидеть стоящими в проходах или в задней части зала.
Обе палаты
запрещают членам парламента входить без куртки и членского значка на
основании прецедента (удостоверения личности принимаются с 2005 г.). Из
этого правила не допускаются исключения; тогдашний премьер-министр Такео
Фукуда однажды попытался войти в палату, забыв надеть свой значок, и был
остановлен охранниками, ситуация с которыми разрешилась, когда Фукуда
поспешно позаимствовал членский значок у соседнего члена парламента
Ёсиро Мори.
В скобках любая из палат запрещает своим членам
носить шляпы, пальто, шарфы или носить зонтики или трости без разрешения
председателя. Курение также запрещено. Членам парламента также запрещено
читать газеты и литературу, кроме справочных материалов.
Публичная галерея
Над задней частью Палаты находится общественная
галерея, которая физически является частью Палаты, но считается другой
юрисдикцией в соответствии с внутренними правилами Сейма. Согласно этим
правилам посетителям публичной галереи вход в Палату воспрещен.
Общественная галерея в Палате представителей разделена на места для
высокопоставленных лиц, дипломатов, членов Палаты советников,
правительственных чиновников, широкой публики и журналистов. Публичная
галерея в Палате советников вмещает императорскую семью,
высокопоставленных лиц, иностранных дипломатов, членов Палаты
представителей, правительственных чиновников, широкую общественность и
журналистов. Места для широкой публики частично отводятся гостям,
приглашенным членом парламента, а остальные открыты для посетителей в
порядке живой очереди.
Посетители публичной галереи должны иметь
входные билеты. Репортеры газет и новостных служб получают пропуска,
действительные на всю сессию парламента. Публичная галерея должна
следовать внутренним уставам, утвержденным председателем, и председатель
сохраняет за собой право приказывать охранникам и сотрудникам
правоохранительных органов поддерживать порядок в публичной галерее.
Комитеты
Самая большая комната для комитетов в каждой палате -
это комната для комитетов № 1, которая широко известна своими прямыми
трансляциями и где проходят дебаты комитета по бюджету, ключевых
специальных комитетов и политических партий. В этом помещении также
происходит вызов присяжных и неприсяжных свидетелей.