Franz-Josef-Straus-Ring 1
Баварская государственная канцелярия (Staatskanzlei) является высшим органом государственной власти, созданным для поддержки премьер-министра и правительства земли в Мюнхене. Местонахождение органа также называют Баварской государственной канцелярией.
Задачи и конституционные основы
В соответствии со статьей 52
конституции Свободного государства Бавария Государственная канцелярия
поддерживает премьер-министра Баварии и правительство земли Бавария в их
конституционных задачах. Государственная канцелярия поддерживает
премьер-министра в определении политических направлений и представлении
Баварии во внешнем мире. Он координирует деятельность государственных
министерств и готовит постановления правительства штата.
Государственный министр по федеральным и европейским делам и средствам
массовой информации (с представительством Свободного государства Бавария
в Брюсселе) входит в сферу деятельности Государственной канцелярии.
Сфера деятельности также включает в себя вручение баварских медалей и
наград от имени правительства земли Бавария и предоставление экзекватур
консульствами в земле.
С организационной точки зрения близлежащий
Принц-Карл-Пале, который в основном используется премьер-министром для
представительских задач, также принадлежит Государственной канцелярии.
Филиалы Государственной канцелярии находятся в Берлине
(представительство Свободного государства Бавария в федеральном
правительстве) и в Брюсселе (представительство Свободного государства
Бавария в Европейском Союзе).
Государственная канцелярия была создана в 1933 году. Во времена
Веймарской республики премьер-министром был также министр иностранных
дел Баварии. Министерство иностранных дел, практически не имевшее
собственных полномочий, фактически представляло власть премьер-министра,
и только после прихода к власти в Баварии национал-социалистов в марте
1933 г. министерство иностранных дел было упразднено и заменено
Государственной канцелярией. Во времена национал-социализма
Государственная канцелярия не имела большого значения, потому что, с
одной стороны, Германия стала единым государством, в котором государства
были только имперскими провинциями, а с другой стороны, потому что они
были связаны с гау-руководством Мюнхена. -Верхняя Бавария и авторитет
рейхсгубернатора Франца фон Эппа (т.н. Reichsstatthalterei) имели
сильных конкурентов. После окончания войны в 1945 году Антон Пфайффер
принял на себя управление Баварской государственной канцелярией (сначала
в качестве члена Государственного совета). Должность (политического)
главы государственной канцелярии тогда в основном занимал
статс-секретарь или статс-министр, иногда также министерские директора.
Кроме того, на сегодняшний день существует (административный)
руководитель аппарата Государственной канцелярии выше уровня начальника
управления, который с 2015 года имеет ранг статского советника.
Глава Баварской государственной канцелярии
С марта 2018 года главой
Государственной канцелярии является Флориан Херрманн, который также
является государственным министром по федеральным делам. Он сменил
Марселя Хубера. Кроме того, выше уровня главы департамента находится
(административный) глава Государственной канцелярии, государственный
советник Каролина Гернбауэр, занимающая эту должность с 2010 года.
Дворец Монжелас на Променадеплац был первым офисом Баварской
государственной канцелярии в эпоху национал-социалистов. Ранее в этом
здании располагалось Министерство иностранных дел. После Второй мировой
войны власть переехала в бывшее посольство Пруссии (здание-близнец с
коллекцией Шака) на Принцрегентенштрассе 7, которое ранее было
резиденцией рейхсгубернатора Франца фон Эппа. С 1968 года
Принц-Карл-Пале является официальной резиденцией премьер-министра
Баварии, но не как апартаменты, а только для представительских целей.
Премьер-министр Франц Йозеф Штраус продвигал планы относительно нового
представительного здания. Выбор пал на нынешнее место на восточной
стороне Хофгартена, руины Музея Армии.
Строительство бывшего
музея армии
До того, как он был в значительной степени разрушен во
время Второй мировой войны, с 1905 года на месте сегодняшней
Государственной канцелярии стоял Музей баварской армии, а до его
постройки - казармы Хофгартен. Что касается соседнего бального зала Лео
фон Кленце в Мюнхенской резиденции, новое здание Музея баварской армии
было основано на итальянском Высоком Возрождении, но с монументализмом,
указывающим на поздний историзм. Архитектором был Людвиг фон Меллингер
из Райнцаберна в Пфальце.
Западная сторона центрального здания с
шестью колоннами закрыта трехчастным антаблементом с пластической
короной, фигурами из ракушек посередине и четырьмя трофеями. Восходящий
двойной лестничный пролет ведет к портику, облицованному грубым и
гладким франконским песчаником из Эльтманна/Бамберга. Восточная сторона,
которая изначально не выходила ни на одну улицу, сравнительно сдержана.
Под куполом с двойной оболочкой, высота которого составляет 57
метров, включая 9-метровый фонарь, находится центральная квадратная
комната, построенная как «зал славы» в центре музея. Это помещение
включает в себя два верхних этажа и имеет высоту 32 метра до вершины
купола. Сам купол вместе с куполом Королевской анатомии был первой
железобетонной оболочкой в Европе, обе работы Eisenbeton G.m.b.H.,
совместной дочерней компании Wayss & Freytag и Heilmann & Littmann.
Инженер Эмиль Мёрш отвечал за статические расчеты. Примерно в то же
время Министерство транспорта было еще одним, по тем временам, очень
современным купольным зданием в городе.
После их разрушения во
время Великой Отечественной войны два боковых крыла были снесены, а
центральное здание десятилетиями лежало в руинах. Однако уже в 1982 году
куполу вернули медное покрытие, которое во время Первой мировой войны
заменили сланцем.
Новое здание Государственной канцелярии
В
1982 году команда архитекторов Дитхард Дж. Зигерт и Рето Ганссер
выиграла архитектурный конкурс на новое здание Государственной
канцелярии. С осени 1984 года велись жаркие споры со столицей земли
Мюнхеном из-за архитектурно чувствительного расположения в Хофгартене и
Мюнхенской резиденции. В частности, запланированный перенос аркады,
которая была создана с 1560 года на бывших заводах Хофбруннен на
северной окраине Хофгартена, в пользу нового здания вызвал споры и
привел к инициативе граждан «Спасите Хофгартен». . В отчете от 2 мая
1987 года искусствовед Гюнтер Швейхарт пришел к выводу, что «по своему
историческому и архитектурному значению это особо ценный памятник», и
призвал к его реконструкции. С другой стороны, Баварское государственное
управление по охране памятников поддержало план правительства земли.
Генеральный куратор Михаэль Петцет увидел Баварскую государственную
канцелярию в правильном месте рядом с резиденцией по историческим
причинам.
Наконец, после смерти Штрауса в 1988 году его преемник
достиг компромисса со значительно меньшим объемом строительства. Дом
баварской истории также не был интегрирован в здание. Купольное здание
старого музея армии, отреставрированное в 1982 году, было сохранено как
центральное здание Государственной канцелярии, а ренессансные аркады
были включены в новое здание Государственной канцелярии. В 1989 году
начались работы по строительству подземной автостоянки, а в 1993 году
новая Государственная канцелярия была готова к заселению. Два новых
крыла пересекаются стеклянными лестницами в стиле лестниц в небо, что
создает впечатление лестницы корабля, по которому плывешь. По просьбе
тогдашнего премьер-министра Макса Штрайбла к приемной премьер-министра
была пристроена интимная комната с панелями и мебелью из соснового
дерева («Zirbelstube»), что вызвало ажиотаж из-за высоких затрат. Совет
министров собирается в кабинетном зале в северной проекции за овальным
столом под овальным разбитым светлым потолком.
Эдмунд Штойбер
смог переехать в свой новый офис 6 мая 1993 года, на девятый день своего
пребывания на посту премьер-министра Баварии. Площадь здания составляет
около 8 800 м². С восточной стороны Государственной канцелярии над
землей протекает граничащий с ней Кёгльмюльбах. Военный мемориал
расположен напротив западной стороны Хофгартена.